Устав

Устав

Утвержден Учредительной конференцией 17 января 1992 г. Изменения и дополнения внесены II-м съездом профсоюза 25 марта 1995 г. Изменения и дополнения внесены III-м съездом профсоюза 7 мая 1997 г. Изменения и дополнения внесены IV-м съездом профсоюза 25 мая 2001 г. Изменения и дополнения внесены V-м съездом профсоюза 26 мая 2006 г.

Глава 1.

Общие положения Статья 1.

Правовое положение 1. Общероссийский профессиональный союз военнослужащих (Далее по тексту «Профсоюз») - добровольная некоммерческая профсоюзная общественная организация - профсоюз, объединяющий на основе совместной деятельности по защите социальных, правовых, трудовых, экономических и профессиональных интересов членов профсоюза - военнослужащих, проходящих военную службу; граждан Российской Федерации, состоящих на государственной службе и имеющих специальные звания (классные чины); граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, действующий на территории Российской Федерации. Сокращенное наименование Профсоюза «ОПСВ».

2. Профсоюз действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, законодательством Российской Федерации и ее субъектов, настоящим Уставом и руководствуется уставами общественных объединений, членом которых является Профсоюз, в части прав и обязанностей их членских организаций.

3. Правоспособность Профсоюза как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации в установленном порядке.

4. Профсоюз имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

5. Профсоюз имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие банковские счета (в том числе валютные).

6. Права и обязанности Профсоюза как юридического лица реализуются Съездом, Центральным комитетом, Президиумом, Председателем Профсоюза, действующими в пределах, установленных законодательством и настоя-щим Уставом.

7. Профсоюз и его организации могут иметь печать (в случае государственной регистрации), бланки, штампы со своим наименованием, соответствующие единым образцам, утверждаемым Президиумом Профсоюза.

8. Профсоюз может иметь свою символику (флаг, эмблему, вымпел), подлежащие государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Почетную грамоту, иные знаки отличия, утверждаемые Центральным комитетом.

9. Профсоюз самостоятельно разрабатывает и утверждает Устав, свою структуру, определяет цели, формы и методы деятельности, образует профсоюзные органы, созывает съезды, конференции, собрания и проводит другие мероприятия. Общее положение о первичной профсоюзной организации, Положение о Контрольно-ревизионной комиссии являются неотъемлемой частью настоящего Устава.

10. Профсоюз может участвовать в международном профсоюзном движении.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Уставе применяются следующие основные понятия:

1. Член Профсоюза – военнослужащий, состоящий на учете в первичной профсоюзной организации. Под военнослужащим в настоящем Уставе понимается гражданин Российской Федерации (иностранный гражданин, лицо без гражданства), проходящий военную службу в составе Вооруженных сил Российской Федерации, в составе других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная служба, или уволенный с военной службы; состоящий на государственной службе в органах внутренних дел Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, таможенных органах Российской Федерации, судах и прокуратурах и имеющий специальное звание (классный чин); а также гражданин, имеющий специальное звание (классный чин) и вышедший на пенсию; член семьи, указанных категорий граждан, достигший 14 лет.

2. Первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов Профсоюза, проходящих военную службу (работающих, обучающихся), как правило, в одной воинской части, военном (государственном) учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, проживающих на одной компактной территории.

3. Территориальная организация Профсоюза - добровольное объединение членов первичных профсоюзных организаций Профсоюза, действующее на территории города, района субъекта Российской Федерации, городского района или отдельного гарнизона.

4. Региональная организация Профсоюза – территориальная организация - добровольное объединение членов территориальных профсоюзных организаций Профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации.

5. Профсоюзные организации - первичные профсоюзные организации, территориальные организации Профсоюза, региональные организации Профсоюза.

6. Профсоюзный орган - орган, образованный в соответствии с Уставом Профсоюза.

7. Вышестоящие профсоюзные органы - органы региональной организации, органы территориальной ор-ганизации Профсоюза и органы Профсоюза для первичной профсоюзной организации; органы региональной организации, органы Профсоюза для территориальной организации Профсоюза; органы Профсоюза для региональной организации Профсоюза.

Глава 2. Цели, задачи и принципы деятельности Профсоюза

Статья 3. Цели Профсоюза

Профсоюз создан и действует в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза, а также коллективных социально-трудовых прав и интересов военнослужащих независимо от членства в Профсоюзе в случае наделения полномочиями на представительство в установленном порядке. Целями Профсоюза являются: достижение социальной и правовой защищенности военнослужащих; защита общегражданских, социальных, трудовых, экономических и иных прав и свобод военно-служащих, создание нормальных условий для их профессиональной деятельности; всемерное содействие укреплению обороны и безопасности государства, повышению престижа военной службы; содействие укреплению единоначалия; развитие всестороннего сотрудничества с международными и зарубежными организациями и их объединениями (ассоциациями) в решении задач, вытекающих из настоящего Устава.

Статья 4. Основные задачи Профсоюза

Для достижения уставных целей Профсоюз решает следующие задачи

: 1. Разрабатывает меры и добивается повышения уровня жизни военнослужащих.

2. Участвует в формировании социально-экономической политики, разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов по социально-трудовым вопросам.

3. Представляет интересы военнослужащих в социальном партнерстве, ведет коллективные переговоры, заключает коллективные договоры и соглашения, осуществляет контроль над их выполнением. 4. Организует и принимает участие в проведении массовых мероприятий профсоюзов, в том числе собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и других коллективных действий.

5. Осуществляет профсоюзный контроль над соблюдением органами государственной власти и местного самоуправления, органами военного управления, работодателями и их представителями законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих социальные нормы.

6. Осуществляет профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды, участвует в деятельности по охране окружающей среды, в установленном порядке организует и проводит общественную экологическую экспертизу, участвует в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан.

7. Участвует в осуществлении контроля над соблюдением законов, иных нормативных правовых актов о приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения, пред-ставляет военнослужащих в комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества.

8. Создает юридические службы и консультации для защиты социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.

9. Участвует в разработке и реализации политики по молодежным, гендерным и иным вопросам.

11. Участвует в управлении государственными фондами конкретных видов обязательного социального страхования и другими фондами социальной направленности, в разработке и согласовании их уставов (положений), осуществляет профсоюзный контроль над использованием средств этих фондов.

12. Организует проведение культурно-массовых и оздоровительных мероприятий среди членов Профсоюза и их семей.

13. Принимает участие в организации и развитии санаторно-курортного лечения, детского оздоровительного отдыха, учреждений культуры, дополнительного образования, отдыха, туризма, физической культуры и спорта, благотворительной деятельности.

14. Проводит целенаправленную кадровую политику, осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение профсоюзного актива, профсоюзных работников и членов Профсоюза.

15. Формирует профсоюзный бюджет и управляет им, создает фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные, обучения и подготовки кадров, а также другие фонды.

16. Осуществляет финансово-хозяйственную и иную деятельность в соответствии с законодательством для достижения уставных целей.

17. Оказывает информационно-методическую, консультативную, правовую, материальную и другие виды помощи членам Профсоюза и профсоюзным организациям.

18. Проводит информационную и агитационную работу, обеспечивающую гласность деятельности Профсоюза и его органов, создает и использует собственные средства массовой информации, осуществляет издательскую деятельность.

19. Осуществляет иную деятельность, не запрещенную законодательством, исходя из целей и задач Профсоюза.

Статья 5. Принципы деятельности Профсоюза

1. Профсоюз осуществляет свою деятельность на принципах свободы, независимости, справедливости, соли-дарности, добровольности, демократии и самоуправления, равноправия, законности, гласности, соблюдения прав и обязанностей, обязательности выполнения решений профсоюзных органов членами Профсоюза и профсоюзными организациями.

2. Профсоюз в своей деятельности независим от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов военного управления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетен и не подконтролен.

Глава 3. Членство в Профсоюзе

Статья 6. Члены Профсоюза

1. Членами Профсоюза могут быть: лица, проходящие военную службу в составе Вооруженных сил Российской Федерации, в составе других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная служба; лица, уволенные с военной службы из Вооруженных сил Российской Федерации, из других федеральных орга-нов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная служба; лица, состоящие на государственной службе в органах внутренних дел Российской Федерации, органах феде-ральной службы безопасности, таможенных органах Российской Федерации, судах и прокуратурах и имеющие специ-альное звание (классный чин); лица, имеющие специальное звание (классный чин) и вышедшие на пенсию; лица из числа членов семьи, указанных категорий граждан, достигшие 14 лет.

2. Члены Профсоюза обладают равными правами и несут равные обязанности.

3. Член Профсоюза не может состоять в другом профсоюзе.

Статья 7. Права члена Профсоюза

Член Профсоюза имеет право:

1. Пользоваться помощью и поддержкой Профсоюза в защите своих прав и интересов.

2. Вносить предложения по вопросам социальной и экономической политики, программам развития организации.

3. Участвовать в мероприятиях, проводимых Профсоюзом и его организациями.

4. Высказывать и отстаивать свое мнение, выступать с критикой в адрес профсоюзных органов, их руководителей, любого члена Профсоюза.

5. Выдвигать инициативы в рамках целей и задач Профсоюза, вносить предложения в профсоюзные органы.

6. Обращаться в профсоюзные органы с вопросами, относящимися к их компетенции, и получать ответ по существу своего обращения.

7. Участвовать в заседании профсоюзного органа, на котором рассматривается его заявление, жалоба или предложение.

8. Избирать и быть избранным в профсоюзные органы.

9. Получать от Профсоюза социальную поддержку и помощь.

10. Получать бесплатные юридические консультации по социально-трудовым вопросам.

11. На основании личного заявления выходить из членов Профсоюза, сдав профсоюзный билет, а также переходить из одной профсоюзной организации в другую.

Статья 8. Обязанности члена Профсоюза

Член Профсоюза обязан:

1. Выполнять Устав Профсоюза, решения профсоюзных органов, принятые в соответствии с Уставом.

2. Уплачивать членские взносы в установленном Профсоюзом размере и порядке.

3. Поддерживать деятельность Профсоюза и принимать участие в реализации его целей и задач.

4. Проявлять солидарность, поддерживать и лично участвовать в коллективных действиях, проводимых Профсоюзом и профсоюзными организациями.

5. Лично участвовать в собрании первичной профсоюзной организации, а в случае избрания делегатом - в работе конференции, съезда.

6. Не допускать действий, наносящих вред Профсоюзу и его организациям.

Статья 9. Прием в Профсоюз

1. Прием в Профсоюз производится по личному заявлению и осуществляется на собрании одной из первичных профсоюзных организаций, либо на заседании одного из профсоюзных органов.

2. Членство в Профсоюзе исчисляется со дня принятия решения о приеме в члены Профсоюза.

Статья 10. Профсоюзный билет

1. Профсоюзный билет удостоверяет членство в Профсоюзе и выдается профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации.

2. Профсоюзный билет хранится у члена Профсоюза.

Статья 11. Учет членов профсоюза

1. Член Профсоюза обязан при переводе к новому месту службы, переезде к новому месту жительства, смене места работы в трехмесячный срок встать на профсоюзный учет.

2. Персональный учет членов Профсоюза осуществляется профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации в соответствии с Инструкцией об учете членов Профсоюза, утверждаемой Президиумом Профсоюза.

3. Учет общей численности членов Профсоюза ведется региональными организациями и Президиумом Профсоюза.

Статья 12. Поощрения членов Профсоюза

1. За активное участие в деятельности Профсоюза его члены могут отмечаться следующими видами поощрений: объявление благодарности; премирование; награждение ценным подарком; награждение Почетной грамотой Профсоюза, иными знаками отличия Профсоюза.

2. Профсоюзные органы могут ходатайствовать о награждении членов Профсоюза Почетной грамотой и иными знаками отличия профсоюзных объединений, в которые входят Профсоюз и его организации, а также госу-дарственными и отраслевыми наградами, присвоении почетных званий.

Статья 13. Взыскания к членам Профсоюза

1. За неисполнение членом Профсоюза обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом, а также за совершение действий, наносящих вред Профсоюзу, применяются следующие взыскания: замечание; выговор; исключение из профсоюза.

2. Исключение из Профсоюза применяется в случаях: неуплаты членских взносов в порядке, установленном Профсоюзом, без уважительной причины в течение трех месяцев; систематического неисполнения членом Профсоюза без уважительных причин обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом, если ранее к нему применялись меры взыскания; систематического или однократного грубого неисполнения выборным профсоюзным работником решений профсоюзных органов; совершения действий, нанесших вред либо ущерб Профсоюзу или его организациям.

3. Решение о применении взыскания принимается на собрании первичной профсоюзной организации, засе-дании профсоюзного комитета, вышестоящего профсоюзного органа в присутствии члена профсоюза. Отказ при этом члена Профсоюза присутствовать или неявка без уважительной причины не могут служить препятствием для применения взыскания.

4. Решение о применении взыскания принимается большинством голосов членов Профсоюза, профсоюзного органа, присутствующих на собрании, заседании, при наличии кворума.

5. Взыскание может быть обжаловано членом Профсоюза в месячный срок со дня вручения ему копии постановления: в комитет территориальной организации - в случае принятия решения в первичной профсоюзной организации; в комитет региональной организации - в случае принятия решения в территориальной профсоюзной организации; в Президиум Профсоюза - в случае принятия решения комитетом региональной организации; в Центральный комитет Профсоюза - в случае принятия решения Президиумом Профсоюза.

6. Лицо, исключенное из Профсоюза, не может быть принято в Профсоюз в течение одного года после исключения.

Статья 14. Прекращение членства в Профсоюзе

1. Членство в профсоюзе прекращается в случаях: выхода из Профсоюза; исключения из членов Профсоюза;

2. Выход из Профсоюза осуществляется добровольно на основании письменного заявления.

Глава 4. Организационная структура Профсоюза

Статья 15. Организационная структура Профсоюза

1. Профсоюз строится по территориально-производственному принципу: первичные профсоюзные организации создаются по территориальному или производственному принципу; территориальные организации Профсоюза создаются по территориальному принципу; региональные организации Профсоюза создаются по территориальному принципу в одном субъекте Российской Федерации.

2. Первичные профсоюзные организации образуют территориальные организации Профсоюза. Региональные организации Профсоюза создаются объединением территориальных организаций Профсоюза. Региональные организации Профсоюза образуют структуру Профсоюза.

Глава 5. Общее положение о первичной профсоюзной организации

Статья 16. Создание первичной профсоюзной организации

Первичная профсоюзная организация создается по территориальному или производственному принципу по месту службы (работы) или жительства по совместному решению не менее трех военнослужащих и комитета территориальной организации (в случае отсутствия территориальной – комитета региональной организации или Председателя Профсоюза). Первичная профсоюзная организация входит в состав территориальной организации Профсоюза (при ее наличии). В случае отсутствия соответствующей территориальной организации и/или региональной организации Профсоюза, Председатель Профсоюза принимает решение о постановке первичной профсоюзной организации на профсоюзное обслуживание в другую территориальную организацию или непосредственно в Центральный комитет Профсоюза. Решение о необходимости государственной регистрации первичной профсоюзной организации принимают профсоюзные органы, принявшие решение о ее создании или вышестоящие профсоюзные органы. Первичная профсоюзная организация не вправе принимать отдельных Уставов и/или Положений о первичной профсоюзной организации.

Статья 17. Права первичной профсоюзной организации

Первичная профсоюзная организация имеет право:

1. Избирать (делегировать) своих представителей в профсоюзные органы, отзывать и заменять их.

2. Участвовать через своих представителей в работе коллегиальных профсоюзных органов.

3. Входить в состав координационного совета организаций профсоюзов муниципального образования (при его наличии).

4. Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение профсоюзных органов, получать информацию о результатах их рассмотрения.

5. Обращаться в вышестоящие профсоюзные органы с ходатайством о защите прав и интересов членов Профсоюза в органах представительной, исполнительной и судебной власти.

6. Участвовать в разработке предложений Профсоюза к проектам законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права военнослужащих.

7. Обращаться в соответствующие органы государственной и исполнительной власти, местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с деятельностью первичной профсоюзной организации и защитой прав и интересов членов Профсоюза.

8. Вносить предложения и участвовать в деятельности территориальной организации Профсоюза по разработке договоров (соглашений).

9. Обращаться в профсоюзные органы с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, а также о поддержке Профсоюзом коллективных действий, проводимых первичной профсоюзной организацией.

10. Обращаться в территориальную организацию Профсоюза для получения консультаций, помощи и поддержки, использовать их возможности для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.

11. Пользоваться имуществом Профсоюза в установленном порядке.

12. Принимать участие в разработке различных программ и создании фондов Профсоюза.

13. Вносить предложения о награждении членов Профсоюза знаками отличия Профсоюза, а также объединений, в которые входят Профсоюз и его организации.

Статья 18. Обязанности первичной профсоюзной организации

Первичная профсоюзная организация обязана:

1. Выполнять настоящий Устав и решения профсоюзных органов, принятые в соответствии с Уставом.

2. Поддерживать деятельность Профсоюза и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов Профсоюза.

3. Входить в состав территориального объединения организаций профсоюзов в случае отсутствия соответствующей территориальной организации Профсоюза в субъекте Российской Федерации.

4. Проводить работу по укреплению Профсоюза и вовлечению в него новых членов.

5. Осуществлять контроль над полнотой и своевременностью перечисления профсоюзных взносов, выполнять финансовые обязательства перед вышестоящими профсоюзными органами в соответствии с установленным порядком, сроками и размерами.

6. Информировать соответствующие вышестоящие профсоюзные органы о принимаемых принципиальных решениях и действиях, изменениях в составе руководящих кадров.

7. Представлять вышестоящим профсоюзным органам данные о численности членов Профсоюза, другие статистические сведения, финансовую отчетность и другую информацию.

8. Вносить на рассмотрение общего собрания, коллегиальных органов вопросы, предложенные вышестоящими профсоюзными органами.

9. Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюзов.

10. Не допускать действий, наносящих вред и ущерб Профсоюзу и другим профсоюзным организациям.

Статья 19. Органы первичной профсоюзной организации

Органами первичной профсоюзной организации являются: общее собрание - высший руководящий орган; профсоюзный комитет - выборный коллегиальный орган (в первичной профсоюзной организации, объединяющей более 50 членов Профсоюза); председатель первичной профсоюзной организации - исполнительный единоличный орган; контрольно-ревизионная комиссия (в первичной профсоюзной организации, объединяющей более 50 членов Профсоюза) - контрольно-ревизионный орган; ревизор (в первичной профсоюзной организации, объединяющей до 50 членов Профсоюза) - контрольно-ревизионный орган;

Статья 20. Общее собрание первичной профсоюзной организации

1. Общее собрание (конференция) созывается профсоюзным комитетом по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

2. О повестке дня, дате и месте проведения собрания объявляется не менее чем за 15 дней до установленного срока.

3. Общее собрание считается правомочным при участии в нем более половины членов Профсоюза первичной профсоюзной организации.

4. Компетенция общего собрания:

4.1. Определяет направления работы первичной профсоюзной организации.

4.2. Заслушивает отчеты выборных органов первичной профсоюзной организации по всем направлениям их деятельности и о выполнении принимаемых решений.

4.3. Избирает профсоюзный комитет (в случае, если в первичной организации состоят более 50 членов Проф-союза), избирает председателя (нового - как правило, из состава резерва утвержденного вышестоящим профсоюзным органом), принимает решение о досрочном прекращении их полномочий.

4.4. Избирает контрольно-ревизионную комиссию.

4.5. Выдвигает и избирает делегатов на конференции территориальной организации Профсоюза, а также своих представителей в профсоюзные органы согласно норме представительства.

4.6. Принимает решения о реорганизации, прекращении деятельности и ликвидации первичной профсоюзной организации по согласованию с соответствующим органом территориальной организации или Профсоюза.

4.7. Выдвигает кандидатуры для избрания в представительные органы организации.

4.8. Утверждает смету доходов и расходов первичной профсоюзной организации, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс и обеспечивает их гласность.

4.9. Может делегировать отдельные полномочия профсоюзному комитету первичной организации.

4.10. Решает другие вопросы деятельности первичной профсоюзной организации.

5. Решения общего собрания принимаются большинством голосов участников собрания. Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий профсоюзного комитета, председателя, реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации первичной профсоюзной организации считаются принятыми, если за них проголосовали не менее двух третей участников собрания (делегатов конференции) при наличии кворума.

6. Внеочередное собрание может проводиться по решению председателя первичной организации, профсоюзного комитета, по требованию не менее одной трети членов Профсоюза, состоящих на учете в первичной профсоюзной организации, или вышестоящих профсоюзных органов.

7. Профсоюзный комитет в срок не позднее десяти календарных дней со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении общего собрания.

8. Решения общего собрания принимаются в форме постановлений.

Статья 21. Профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации

1. Постоянно действующим руководящим органом первичной профсоюзной организации, на учете в которой состоят более 50 членов Профсоюза, является выборный коллегиальный орган - профсоюзный комитет, который:

1.1. Представляет интересы военнослужащих.

1.2. Организует и проводит коллективные действия военнослужащих в поддержку их требований в соответствии с законодательством.

1.3. Выражает и отстаивает мнение военнослужащих при принятии нормативных актов, содержащих социально-правовые положения.

1.4. Осуществляет профсоюзный контроль над соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих социально-правовые нормы.

1.5. Осуществляет профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды, в установленном порядке организует и проводит общественную экологическую экспертизу, участвует в принятии хозяйственных и иных ре-шений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан.

1.6. Созывает профсоюзные собрания, организует и осуществляет контроль над выполнением их решений, реализацией критических замечаний и предложений членов Профсоюза, информирует членов Профсоюза об их выполнении.

1.7. Утверждает структуру первичной профсоюзной организации.

1.8. Устанавливает сроки и порядок проведения отчетов и выборов в первичной профсоюзной организации.

1.9. Избирает заместителя (заместителей) председателя первичной профсоюзной организации (по предложению председателя), как правило, из состава профсоюзного комитета на срок один год и освобождает его (их) от занимаемой должности.

1.10. Утверждает штатное расписание и должностные оклады освобожденного председателя и работников первичной профсоюзной организации, разработанные в соответствии с утвержденными Центральным комитетом Профсоюза нормативами по оплате труда и согласованные с вышестоящим профсоюзным органом.

1.11. Разрабатывает проект сметы доходов и расходов на очередной календарный год и вносит на утверждение общего собрания членов профсоюза.

1.12. Утверждает учетную политику первичной профсоюзной организации, а также изменения и дополнения в нее.

1.13. Ежегодно отчитывается перед членами Профсоюза, регулярно информирует их о своей деятельности, в том числе об исполнении сметы доходов и расходов первичной профсоюзной организации. 1.14. Проводит работу по вовлечению военнослужащих в члены Профсоюза, организует учет членов Профсоюза.

1.15. Утверждает статистические и финансовые отчеты первичной профсоюзной организации.

1.16. Организует обучение профсоюзного актива и членов Профсоюза.

1.17. Может принимать решения о приеме в члены профсоюза и об исключении из профсоюза.

1.18. Может делегировать отдельные полномочия Председателю первичной профсоюзной организации.

1.19. Осуществляет другие полномочия. 2. Срок полномочий профсоюзного комитета – один год.

3. Председатель первичной профсоюзной организации и его заместитель (заместители) входят в состав профсоюзного комитета (при его наличии) по должности.

4. Заседания профсоюзного комитета созываются председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

5. Внеочередное заседание профсоюзного комитета созывается председателем по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети членов профсоюзного комитета или по предложению вышестоящих профсоюзных органов.

6. Заседание профсоюзного комитета считается правомочным при участии в нем не менее двух третей членов комитета.

7. Заседание профсоюзного комитета ведет председатель первичной профсоюзной организации, а в его отсутствие - заместитель председателя.

8. Решение профсоюзного комитета принимается большинством голосов членов профсоюзного комитета, принимающих участие в заседании, кроме случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

9. Решения профсоюзного комитета принимаются в форме постановлений.

Статья 22. Председатель первичной профсоюзной организации

1. Для ведения текущей работы первичной профсоюзной организации избирается председатель первичной профсоюзной организации, который:

1.1. Организует выполнение решений общего собрания, профсоюзного комитета (при его наличии), и вышестоящих профсоюзных органов, несет персональную ответственность за их выполнение.

1.2. Руководит работой профсоюзного комитета (при его наличии), созывает и ведет его заседания.

1.3. Без доверенности представляет интересы первичной профсоюзной организации в органах государственной власти, в органах военного управления, местного самоуправления и хозяйственного управления, перед общественными и иными организациями и учреждениями.

1.4. Направляет обращения и ходатайства от имени профсоюзной организации.

1.5. Осуществляет контроль над порядком уплаты членских профсоюзных взносов, несет ответственность за выполнение финансовых обязательств по перечислению членских взносов в размерах, принятых соответ-ствующими выборными профсоюзными органами.

1.6. В пределах полномочий, установленных соответствующими органами Профсоюза, распоряжается имуще-ством, в том числе денежными средствами, находящимися в оперативном управлении первичной профсоюзной организации, несет ответственность за их рациональное использование.

1.7. Осуществляет финансовые операции, заключает договоры и соглашения в пределах полномочий, предо-ставленных ему профсоюзным комитетом с последующим его информированием.

1.8. В случае, если первичная организация является юридическим лицом, открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках в порядке, установленном соответствующим органом Профсоюза, и является распорядителем по этим счетам.

1.9. Выдает доверенности на действия от имени первичной профсоюзной организации.

1.10. Организует учет членов Профсоюза.

1.11. Представляет статистические и финансовые отчеты по установленной форме и в утвержденные сроки.

1.12. Определяет обязанности заместителя(ей) председателя первичной профсоюзной организации, заключает и расторгает с ним(и) трудовой договор в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

1.13. Руководит работой аппарата первичной профсоюзной организации, заключает и расторгает трудовые договоры с военнослужащими в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. 1.14. Принимает решения оперативного характера с последующим информированием профсоюзного комитета.

1.15. Осуществляет другие полномочия.

2. В отсутствие председателя первичной профсоюзной организации его функции осуществляет один из заместителей председателя.

3. Председателем первичной профсоюзной организации может быть избран только член Профсоюза, срок полномочий председателя первичной профсоюзной организации – один год.

4. С освобожденным председателем первичной профсоюзной организации заключается срочный трудовой договор в соответствии с решением собрания. От имени первичной профсоюзной организации трудовой договор подписывает уполномоченный член профсоюзного комитета. В случае, если первичная профсоюзная организация не является юридическим лицом, трудовой договор с председателем заключает территориальная организация профсоюза.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем первичной профсоюзной организации по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава Профсоюза, решений профсоюзных органов, исключения из Профсоюза, принимается на внеочередном собрании, которое созывается профсоюзным комитетом по требованию не менее одной трети членов Профсоюза или вышестоящего профсоюзного органа.

6. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора по инициативе председателя первичной профсоюзной организации (по собственному желанию) принимается профсоюзным коми-тетом. Исполнение обязанностей председателя первичной профсоюзной организации в этом случае или в случае возникновения обстоятельств, не зависящих от воли сторон, возлагается, как правило, на одного из заместителей председателя до проведения внеочередного собрания.

Статья 23. Контрольно-ревизионный орган первичной профсоюзной организации

1. Контрольно-ревизионным органом первичной профсоюзной организации является контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации (ревизор), которая избирается и действует на основании Положения о Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза (Глава 10 настоящего Устава).

Статья 24. Реорганизация, прекращение деятельности и ликвидация первичной профсоюзной организации

1. Решение о реорганизации, ликвидации или прекращении деятельности первичной профсоюзной организации принимается общим собранием, или комитетом территориальной организации, или комитетом региональной организации, или Президиумом Профсоюза. Решение считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей участвующих в собрании, заседании соответствующего профоргана Профсоюза, при наличии кворума.

2. Ликвидация первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством.

3. Имущество первичной профсоюзной организации, оставшееся после проведения всех расчетов, возврата кредитов и процентов по ним и проведения других обязательных платежей, направляется на цели, предусмот-ренные Уставом Профсоюза.

Глава 6. Территориальная организация Профсоюза

Статья 25. Создание территориальной организации Профсоюза

1. Территориальная организация Профсоюза создается по территориальному принципу в городе, районе субъекта Российской Федерации, городском районе или отдельном гарнизоне по решению комитета соответствующей региональной организации Профсоюза (в случае ее отсутствия – по решению Председателя Профсоюза) и членов Профсоюза, делегированных на конференцию от не менее двух первичных профсоюзных организаций. Решение о необходимости государственной регистрации территориальной организации профсоюза принимают профсоюзные органы, принявшие решение о ее создании.

2. Территориальные организации Профсоюза действуют на основе Устава Профсоюза.

Статья 26. Права территориальной организации Профсоюза

Территориальная организация Профсоюза имеет право:

1. Предлагать для избрания (делегировать) своих представителей в коллегиальные органы Профсоюза, отзывать и заменять их.

2. Участвовать через своих представителей в работе коллегиальных органов Профсоюза.

3. Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение выборных органов Профсоюза, получать ин-формацию о результатах их рассмотрения.

4. Обращаться в выборные органы региональной организации Профсоюза с ходатайством о защите прав и интересов членов Профсоюза в органах представительной, исполнительной и судебной власти.

5. Участвовать в разработке предложений региональной организации Профсоюза к проектам законов и других нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права военнослужащих.

6. Обращаться в соответствующие органы государственной и исполнительной власти, органы местного само-управления или в суд для разрешения споров, связанных с деятельностью территориальной организации Профсоюза, первичных профсоюзных организаций и защитой прав и интересов членов Профсоюза.

7. Вносить предложения и участвовать в деятельности региональной организации Профсоюза по разработке и заключению договоров (соглашений), контролировать их выполнение.

8. Обращаться в органы региональной организации Профсоюза с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, а также о поддержке Профсоюзом коллективных действий, проводимых территориальной организацией Профсоюза.

10. Обращаться в органы региональной организации Профсоюза для получения консультаций, помощи и под-держки.

11. Пользоваться имуществом Профсоюза в установленном порядке.

12. Принимать участие в разработке различных программ и создании фондов Профсоюза.

13. Использовать возможности региональной организации Профсоюза для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности. 14. Вносить предложения о награждении членов Профсоюза знаками отличия Профсоюза и профсоюзных объединений, в которые входит Профсоюз и территориальная организация Профсоюза.

Статья 27. Обязанности территориальной организации Профсоюза

Территориальная организация Профсоюза обязана:

1. Выполнять Устав Профсоюза и решения органов Профсоюза, принятые в соответствии с Уставом.

2. Поддерживать деятельность Профсоюза и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов Профсоюза.

3. Проводить работу по укреплению Профсоюза и созданию новых первичных профсоюзных организаций.

4. Обеспечивать перечисление членских взносов в региональную организацию Профсоюза, в соответствии с установленными соответствующими профсоюзными органами порядком, сроками и размерами.

5. Информировать Профсоюз о принимаемых принципиальных решениях и действиях, об изменениях в составе выборных руководителей.

6. Представлять данные о численности объединяемых членов Профсоюза и первичных профсоюзных организаций, другие статистические сведения, финансовую отчетность.

7. Вносить на рассмотрение своих коллегиальных органов вопросы, предложенные вышестоящими профсоюзными органами.

8. Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюзов.

9. Не допускать действий, наносящих вред и ущерб Профсоюзу.

10. Входить в состав соответствующего Координационного совета организаций профсоюзов в муниципальном образовании.

Статья 28. Органы территориальной организации Профсоюза

Органами территориальной организации Профсоюза являются: конференция - высший руководящий орган; комитет - выборный коллегиальный орган; исполком - исполнительный коллегиальный орган; председатель территориальной организации - исполнительный единоличный орган; контрольно-ревизионная комиссия - контрольно-ревизионный орган.

Статья 29. Конференция

1. Конференция созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в два года и шесть месяцев. Порядок избрания делегатов на конференцию и норма делегирования устанавливается комитетом территориальной организации. Председатель территориальной организации, его заместитель (заместители), председатель контрольно-ревизионной комиссии являются делегатами конференции по должности.

2. О созыве, повестке дня, дате и месте проведения конференции объявляется не менее чем за пятнадцать суток до установленного срока.

3. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.

4. Компетенция конференции:

4.1. Определяет направления работы территориальной организации.

4.2. Заслушивает отчеты выборных органов территориальной организации по всем направлениям их деятельности и о выполнении решений конференций.

4.3. Избирает комитет территориальной организации, избирает председателя (нового - как правило, из состава резерва утвержденного вышестоящим профсоюзным органом) и принимает решение о досрочном прекращении их полномочий.

4.4. Избирает контрольно-ревизионную комиссию.

4.5. Выдвигает и избирает делегатов на профсоюзные конференции региональной организации Профсоюза, а также своих представителей в профсоюзные органы согласно норме представительства. 4.6. Принимает решения о реорганизации и ликвидации территориальной организации Профсоюза по согласованию с соответствующим органом региональной организации Профсоюза.

4.7. Может делегировать отдельные полномочия комитету территориальной организации Профсоюза.

4.8. Решает другие вопросы деятельности территориальной организации Профсоюза.

5. Решения конференции принимаются большинством голосов делегатов, принимающих участие в заседании. Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий комитета, председателя, реорганизации и ликвидации территориальной организации Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей делегатов, принимающих участие в конференции, при наличии кворума.

6. Решения конференции принимаются в форме постановлений.

7. Внеочередная конференция проводится по решению комитета, по требованию не менее одной трети первичных профсоюзных организаций или по требованию вышестоящих профсоюзных органов. Комитет в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении конференции.

Статья 30. Комитет территориальной организации Профсоюза

1. Постоянно действующим руководящим органом территориальной организации является выборный коллегиальный орган - комитет, который:

1.1. Руководит деятельностью первичных профсоюзных организаций по выполнению решений конференции, вышестоящих профсоюзных органов, Съезда Профсоюза, оказывает им методическую, организационную, правовую помощь и поддержку.

1.2. Организует и проводит коллективные действия военнослужащих в поддержку их требований в соответствии с законодательством.

1.3. Участвует в выборах и референдумах в соответствии с законодательством и решением Центрального комитета Профсоюза.

1.4. Осуществляет профсоюзный контроль над соблюдением органами государственной власти, военного управления и местного самоуправления законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих социально-правовые нормы.

1.5. Осуществляет профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды, оказывает содействие органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам военного управления, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды, в установленном порядке организует и проводит общественную экологическую экспертизу, участвует в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан.

1.6. Участвует в формировании и реализации территориальных программ занятости и социального развития.

1.7. Направляет представителей для паритетного участия в управлении отделениями государственных фондов конкретных видов обязательного социального страхования и другими фондами социальной направленности, а также осуществляет профсоюзный контроль над использованием средств этих фондов.

1.8. Информирует соответствующие выборные органы региональной организации Профсоюза о вопросах, требующих решения на региональном или федеральном уровне.

1.9. Принимает решение о созыве конференции.

1.10. Осуществляет контроль над выполнением решений конференций территориальной организации, реализацией критических замечаний и предложений членов Профсоюза, информирует членов Профсоюза об их выполнении.

1.11. В случаях невыполнения первичной профсоюзной организацией уставных требований и решений вышестоящих профсоюзных органов принимает решение о приостановке права решающего голоса представителей этой организации на заседаниях коллегиальных органов территориальной организации Профсоюза, приостановке выполнения по отношению к ней в полном объеме защитных функций с информированием вышестоящего профсоюзного органа.

1.12. Обращается в первичную профсоюзную организацию о досрочном прекращении полномочий и освобождении от занимаемой должности председателя первичной профсоюзной организации по основаниям, предусмотренным законодательством и в случаях нарушения им Устава и решений коллегиальных органов Профсоюза.

1.13. Определяет и утверждает организационную структуру территориальной организации.

1.14. Вносит на решение конференции вопросы реорганизации и ликвидации территориальной организации.

1.15. В соответствии с решением вышестоящего профсоюзного органа принимает решения о вхождении территориальной организации Профсоюза в другие организации и объединения. Избирает представителей в их органы.

1.16. Устанавливает сроки и порядок проведения выборов в первичных профсоюзных организациях в соответствии с решениями Центрального комитета Профсоюза.

1.17. Подтверждает полномочия членов комитета в случае их замены, если они избраны от первичных организаций по принципу прямого делегирования.

1.18. Избирает исполком из числа членов комитета.

1.19. Избирает заместителя (заместителей) председателя, как правило, из состава членов комитета (по предложению председателя) сроком на два года и шесть месяцев и освобождает его (их) от занимаемой должности.

1.20. Избирает делегатов на профсоюзные конференции, а также своих представителей в профсоюзные органы согласно норме представительства в случае, если они не избраны на конференции.

1.21. Утверждает смету доходов и расходов территориальной организации, годовой отчет и бухгалтерский ба-ланс и обеспечивает их гласность.

1.22. Утверждает штатное расписание и должностные оклады освобожденного председателя и работников аппарата территориальной организации Профсоюза по согласованию с вышестоящим профсоюзным органом.

1.23. Организует учет первичных профсоюзных организаций, проводит работу по созданию новых первичных профсоюзных организаций и вовлечению военнослужащих в члены Профсоюза.

1.24. Участвует в подборе кадров, утверждает резерв и вносит предложения по кандидатурам на должность председателя первичной профсоюзной организации.

1.25. Организует и координирует работу по обучению и повышению квалификации профсоюзных кадров, резерва и актива.

1.26. Проводит информационно-пропагандистскую работу среди членов Профсоюза и населения по освещению деятельности территориальной организации и Профсоюза в целом.

1.27. Может делегировать отдельные полномочия Исполкому территориальной организации.

1.28. Осуществляет другие полномочия.

2. Срок полномочий комитета территориальной организации - два года и шесть месяцев.

3. Председатель территориальной организации Профсоюза и его заместитель (заместители) входят в состав комитета по должности.

4. Заседание комитета созывается исполкомом или председателем территориальной организации по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

5. Внеочередное заседание комитета созывается исполкомом, председателем территориальной организации по требованию не менее одной трети первичных профсоюзных организаций или вышестоящего профсоюзного органа.

6. Заседание комитета считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комитета.

7. Заседание комитета ведет председатель территориальной организации, а в его отсутствие - заместитель председателя.

8. Решения комитета принимаются большинством голосов его членов, участвующих в заседании, кроме случаев, предусмотренных Уставом.

9. Решения комитета принимаются в форме постановлений.

10. Комитет территориальной организации Профсоюза вправе отменять решения выборных органов и руководителей первичных организаций Профсоюза, принятые в нарушение законодательства, Устава Профсоюза и решений вышестоящих профсоюзных органов.

Статья 31. Исполком территориальной организации Профсоюза

1. В период между заседаниями комитета исполнительным коллегиальным органом территориальной организации является исполком, который:

1.1. Созывает заседания комитета территориальной организации, вносит предложения по повестке дня и месту их проведения.

1.2. Организует и контролирует выполнение решений профсоюзных органов, заслушивает отчеты председателей первичных профсоюзных организаций о выполнении решений вышестоящих профсоюзных органов.

1.3. Осуществляет контроль над уставной деятельностью и координирует деятельность первичных профсоюз-ных организаций.

1.4. Осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, распоряжается денежными средствами, находящимися в оперативном управлении территориальной организации Профсоюза, в соответствии с порядком, утвержденным Профсоюзом, принимает решения о приобретении или отчуждении имущества в пределах предоставленных ему полномочий.

1.5. Разрабатывает проект штатного расписания и предложения по должностным окладам освобожденного председателя и работников аппарата территориальной организации Профсоюза в соответствии с утвержденными Центральным комитетом Профсоюза нормативами по оплате труда.

1.6. Обеспечивает своевременное и полное перечисление членских взносов в вышестоящие профсоюзные органы.

1.7. Принимает решения об участии территориальной организации Профсоюза в хозяйственных обществах и товариществах, создании учреждений и иных некоммерческих организаций.

1.8. Утверждает статистические и иные отчеты территориальной организации Профсоюза.

1.9. Ходатайствует по представлению первичных профсоюзных организаций о награждении профсоюзных военнослужащих и активистов государственными наградами, профсоюзными знаками отличия и о присвоении им почетных званий.

1.10. Может делегировать отдельные полномочия Председателю территориальной организации.

1.11. Осуществляет другие полномочия.

2. Срок полномочий исполкома – два года и шесть месяцев.

3. В состав исполкома по должности входят председатель и заместители председателя территориальной организации. Членом исполкома может быть представитель первичной профсоюзной организации, выполняющей решения коллегиальных органов профсоюза, в том числе, перечисляющей своевременно и в полном объеме членские взносы.

4. Заседания исполкома проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

5. Исполком правомочен принимать решения, если в его заседании участвует более половины членов исполкома.

6. Заседание исполкома ведет председатель территориальной организации, а в его отсутствие - заместитель председателя.

7. Решения исполкома принимаются большинством голосов его членов, участвующих в заседании, кроме случаев, предусмотренных Уставом.

8. Решения исполкома принимаются в форме постановлений.

Статья 32. Председатель территориальной организации Профсоюза

1. Для ведения текущей работы территориальной организации избирается председатель территориальной организации, который:

1.1. Организует выполнение решений конференции комитета территориальной организации и вышестоящих профсоюзных органов, несет персональную ответственность за выполнение решений вышестоящих профсоюзных органов.

1.2. Руководит работой комитета территориальной организации, исполкома, созывает и ведет их заседания.

1.3. Представляет без доверенности интересы территориальной организации Профсоюза в государственных органах власти, органах военного управления, органах местного самоуправления и суде, в иных организациях.

1.4. Направляет обращения и ходатайства от имени территориальной организации.

1.5. Докладывает комитету о работе исполкома и регулярно отчитывается о своей работе.

1.6. Осуществляет контроль над перечислением членских взносов, несет ответственность за соблюдение порядка их обязательных отчислений и распределения.

1.7. В пределах полномочий, установленных Профсоюзом, распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в оперативном управлении территориальной организации Профсоюза, несет ответственность за их рациональное использование.

1.8. Осуществляет финансовые операции, заключает договоры и соглашения в пределах полномочий, предо-ставленных ему комитетом с последующим его информированием.

1.9. В случае, если территориальная организация является юридическим лицом, открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках в порядке, установленном Профсоюзом, и является распорядителем по этим счетам.

1.10. Выдает доверенности на действия от имени территориальной организации.

1.11. Организует учет и ведение реестра первичных профсоюзных организаций.

1.12. Представляет данные о численности объединяемых членов Профсоюза и другие статистические сведения.

1.13. Представляет финансовую отчетность, связанную с исчислением и уплатой членских профсоюзных взносов, а также отчет об исполнении сметы доходов и расходов территориальной организации Профсоюза в соответствующий вышестоящий профсоюзный орган.

1.14. Определяет обязанности заместителя (заместителей) председателя территориальной организации, при необходимости заключает и расторгает с ними трудовые договоры.

1.15. Осуществляет общее руководство аппаратом территориальной организации Профсоюза, при необходимости заключает и расторгает трудовые договоры с его работниками, издает распоряжения. 1.16. Принимает решения оперативного характера с последующим информированием комитета.

1.17. Осуществляет другие полномочия.

2. В отсутствие председателя территориальной организации его функции осуществляет заместитель председателя.

3. Председателем территориальной организации Профсоюза может быть избран только член Профсоюза, срок полномочий председателя – два года и шесть месяцев.

4. С председателем территориальной организации может заключаться срочный трудовой договор в соответствии с решением конференции, в этом случае трудовой договор от имени территориальной организации подписывает уполномоченный член комитета.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем территориальной организации по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава Профсоюза, решений выборных органов, исключения из Профсоюза, принимается на внеочередной конференции, которая созывается комитетом по требованию не менее одной трети первичных профсоюзных организаций или вышестоящего профсоюзного органа.

6. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора по инициативе председателя территориальной организации (по собственному желанию) принимается комитетом. Исполнение обя-занностей председателя территориальной организации в этом случае или в случае возникновения обстоятельств, не зависящих от воли сторон, возлагается, как правило, на одного из заместителей председателя на срок до проведения внеочередной конференции.

Статья 33. Контрольно-ревизионный орган территориальной организации Профсоюза

1. Контрольно-ревизионным органом территориальной организации Профсоюза является контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации Профсоюза, которая избирается и действует на основании Положения о Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза (Глава 10 настоящего Устава).

Статья 34. Реорганизация и ликвидация территориальной организации Профсоюза

1. Решение о реорганизации или ликвидации территориальной организации принимается конференцией или вышестоящим органом Профсоюза. Решение считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей участвующих делегатов конференции (членов вышестоящего профоргана), при наличии кворума.

2. Ликвидация территориальной организации Профсоюза в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством.

3. Имущество территориальной организации Профсоюза, оставшееся после проведения всех расчетов, возврата кредитов и процентов по ним и проведения других обязательных платежей, направляется на цели, преду-смотренные Уставом Профсоюза.

Глава 7. Региональная организация Профсоюза

Статья 35. Создание региональной организации Профсоюза

1. Региональная организация Профсоюза создается по территориальному принципу в одном субъекте Российской Федерации по решению Президиума Профсоюза (или Председателя Профсоюза) и членов Профсоюза, делегированных на конференцию от не менее двух территориальных организаций Профсоюза. Региональная организация Профсоюза в обязательном порядке должна проходить государственную регистрацию профсоюза. Мероприятия по государственной регистрации региональной организации Профсоюза производится одним или несколькими представителями выборных органов региональной организации Профсоюза по доверенности, выдаваемой Президиумом Профсоюза или Председателем Профсоюза. 

2. Региональные организации Профсоюза действуют на основе Устава Профсоюза.

Статья 36. Права региональной организации Профсоюза

Региональная организация Профсоюза имеет право:

1. Делегировать своего представителя в Центральный комитет Профсоюза, отзывать и заменять его.

2. Участвовать через своих представителей в работе коллегиальных органов Профсоюза.

3. Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение выборных органов Профсоюза, получать ин-формацию о результатах их рассмотрения.

4. Обращаться в выборные органы Профсоюза с ходатайством о защите прав и интересов членов Профсоюза в органах представительной, исполнительной и судебной власти.

5. Участвовать в разработке предложений Профсоюза к проектам законов и других нормативных правовых ак-тов, затрагивающих социально-трудовые права военнослужащих.

6. Обращаться в соответствующие органы государственной и исполнительной власти, органы военного управления, органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с деятельностью региональной организации Профсоюза, первичных и территориальных профсоюзных организаций и защитой прав и интересов членов Профсоюза.

7. Вносить предложения и участвовать в деятельности Профсоюза по разработке и заключению договоров (соглашений), контролировать их выполнение.

8. Обращаться в органы Профсоюза и территориальное объединение организаций профсоюзов с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, пикети-рования, а также о поддержке Профсоюзом коллективных действий, проводимых территориальной организацией Профсоюза.

10. Обращаться в органы Профсоюза и территориальное объединение организаций профсоюзов для получения консультаций, помощи и поддержки.

11. Пользоваться имуществом Профсоюза в установленном порядке.

12. Принимать участие в разработке различных программ и создании фондов Профсоюза.

13. Использовать возможности Профсоюза и территориального объединения организаций профсоюзов для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.

14. Вносить предложения о награждении членов Профсоюза знаками отличия Профсоюза и профсоюзных объединений, в которые входит Профсоюз и территориальная организация Профсоюза.

Статья 37. Обязанности региональной организации Профсоюза

Региональная организация Профсоюза обязана:

1. Выполнять Устав Профсоюза и решения органов Профсоюза, принятые в соответствии с Уставом.

2. Поддерживать деятельность Профсоюза и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов Профсоюза.

3. Входить в состав территориального объединения организаций профсоюзов.

4. Содействовать заключению и выполнению договоров и соглашений с органами государственной власти и военного управления, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

5. Проводить работу по укреплению Профсоюза и созданию новых территориальных организаций Профсоюза.

6. Обеспечивать перечисление членских взносов в Профсоюз, профсоюзные объединения, в которые входит региональная организация Профсоюза, в соответствии с установленными соответствующими профсоюзными органами порядком, сроками и размерами.

7. Информировать Профсоюз о принимаемых принципиальных решениях и действиях, об изменениях в составе выборных руководителей, о кадровой политике и кадровом резерве.

8. Представлять данные о численности объединяемых членов Профсоюза и территориальных организаций Профсоюза, другие статистические сведения, финансовую отчетность.

9. Вносить на рассмотрение своих коллегиальных органов вопросы, предложенные вышестоящими профсоюзными органами.

10. Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюзов.

11. Не допускать действий, наносящих вред и ущерб Профсоюзу.

Статья 38. Органы региональной организации Профсоюза

Органами региональной организации Профсоюза являются: конференция - высший руководящий орган; комитет - выборный коллегиальный орган; исполком - исполнительный коллегиальный орган; председатель региональной организации - исполнительный единоличный орган; контрольно-ревизионная комиссия - контрольно-ревизионный орган.

Статья 39. Конференция региональной организации Профсоюза

1. Конференция созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Порядок избрания делегатов на конференцию и норма делегирования устанавливается комитетом региональной организации. Председатель региональной организации, его заместитель (заместители), председатель контрольно-ревизионной комиссии являются делегатами конференции по должности.

2. О созыве, повестке дня, дате и месте проведения конференции объявляется не менее чем за один месяц до установленного срока.

3. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.

4. Компетенция конференции:

4.1. Определяет направления работы региональной организации.

4.2. Заслушивает отчеты выборных органов региональной организации по всем направлениям их деятельности и о выполнении решений конференций.

4.3. Избирает комитет региональной организации, избирает председателя (нового - как правило, из состава резерва утвержденного вышестоящим профсоюзным органом) и принимает решение о досрочном прекращении их полномочий.

4.4. Избирает контрольно-ревизионную комиссию.

4.5. Выдвигает и избирает делегатов на профсоюзные конференции, съезд Профсоюза, а также своих представителей в профсоюзные органы согласно норме представительства.

4.6. Принимает решения о реорганизации и ликвидации региональной организации Профсоюза по согласованию с соответствующим органом Профсоюза.

4.7. Может делегировать отдельные полномочия комитету региональной организации Профсоюза.

4.8. Решает другие вопросы деятельности региональной организации Профсоюза.

5. Решения конференции принимаются большинством голосов делегатов, принимающих участие в заседании. Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий комитета, председателя, реорганизации и ликвидации региональной организации Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей делегатов, принимающих участие в конференции, при наличии кворума.

6. Решения конференции принимаются в форме постановлений.

7. Внеочередная конференция проводится по решению комитета, или по требованию не менее одной трети первичных профсоюзных организаций, или по требованию вышестоящих профсоюзных органов. Комитет в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении конференции.

Статья 40. Комитет региональной организации Профсоюза

1. Постоянно действующим руководящим органом региональной организации является выборный коллегиальный орган - комитет, который:

1.1. Руководит деятельностью территориальных профсоюзных организаций по выполнению решений конференции, вышестоящих профсоюзных органов, Съезда Профсоюза, оказывает им методическую, организационную, правовую помощь и поддержку.

1.2. Принимает решение о вступлении в переговоры по заключению соглашений (договоров) с органами госу-дарственной власти и военного управления, местного самоуправления по вопросам, касающимся социальных вопросов военнослужащих.

1.3. Представляет интересы военнослужащих в органах государственной власти и военного управления, местного самоуправления.

1.4. В порядке, установленном законодательством, представляет интересы членов Профсоюза в судах, арбит-ражных и третейских судах.

1.5. Организует и проводит коллективные действия военнослужащих в поддержку их требований в соответствии с законодательством.

1.6. Участвует в выборах и референдумах в соответствии с законодательством и решениями Центрального комитета Профсоюза.

1.7. Осуществляет профсоюзный контроль над соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих социально-правовые нормы.

1.8. Осуществляет профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды, оказывает содействие органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам военного управления, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды, в установленном порядке организует и проводит общественную экологическую экспертизу, участвует в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан.

1.9. Участвует в формировании и реализации региональных программ занятости и социального развития.

1.10. Направляет представителей для паритетного участия в управлении отделениями государственных фондов конкретных видов обязательного социального страхования и другими фондами социальной направленности, а также осуществляет профсоюзный контроль над использованием средств этих фондов.

1.11. Информирует соответствующие выборные органы Профсоюза и территориального объединения организаций профсоюзов о вопросах, требующих решения на региональном или федеральном уровне.

1.13. Принимает решение о созыве конференции.

1.14. Осуществляет контроль над выполнением решений конференций региональной организации, реализацией критических замечаний и предложений членов Профсоюза, информирует членов Профсоюза об их выполнении.

1.15. В случаях невыполнения территориальной организацией Профсоюза уставных требований и решений вышестоящих профсоюзных органов принимает решение о приостановке права решающего голоса представителей этой организации на заседаниях коллегиальных органов региональной организации Профсоюза, приостановке выполнения по отношению к ней в полном объеме защитных функций с информированием вышестоящего профсоюзного органа.

1.16. Обращается в первичную профсоюзную организацию или территориальную организацию Профсоюза о досрочном прекращении полномочий и освобождении от занимаемой должности председателя первичной профсоюзной организации или территориальной организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством и в случаях нарушения им Устава и решений коллегиальных органов Профсоюза.

1.17. Определяет и утверждает организационную структуру региональной организации.

1.18. Вносит на решение конференции вопросы реорганизации и ликвидации региональной организации.

1.19. В соответствии с решением вышестоящего профсоюзного органа принимает решения о вхождении региональной организации Профсоюза в другие организации и объединения. Избирает представителей в их органы.

1.20. Устанавливает сроки и порядок проведения выборов в региональных профсоюзных организациях в соответствии с решениями Центрального комитета Профсоюза.

1.21. Подтверждает полномочия членов комитета в случае их замены, если они избраны от территориальных организаций по принципу прямого делегирования.

1.22. Избирает исполком из числа членов комитета.

1.23. Избирает заместителя (заместителей) председателя, как правило, из состава членов комитета (по предложению председателя) сроком на пять лет и освобождает его (их) от занимаемой должности.

1.24. Избирает делегатов на профсоюзные и межсоюзные конференции, съезд Профсоюза, а также своих представителей в профсоюзные органы согласно норме представительства в случае, если они не избраны на конференции.

1.25. Утверждает смету доходов и расходов региональной организации, годовой отчет и бухгалтерский баланс и обеспечивает их гласность.

1.26. Утверждает штатное расписание и должностные оклады освобожденного председателя и работников аппарата региональной организации Профсоюза по согласованию с вышестоящим профсоюзным органом.

1.27. Организует учет территориальных организаций Профсоюза, проводит работу по созданию новых первичных и территориальных профсоюзных организаций и вовлечению военнослужащих в члены Профсоюза.

1.28. Участвует в подборе кадров, утверждает резерв и вносит предложения по кандидатурам на должность председателя территориальной организации Профсоюза.

1.29. Организует и координирует работу по обучению и повышению квалификации профсоюзных кадров, резерва и актива.

1.30. Проводит информационно-пропагандистскую работу среди членов Профсоюза и населения по освещению деятельности региональной организации и Профсоюза в целом.

1.31. Может делегировать отдельные полномочия Исполкому региональной организации Профсоюза.

1.32. Осуществляет другие полномочия.

2. Срок полномочий комитета региональной организации - пять лет.

3. Председатель региональной организации Профсоюза и его заместитель (заместители) входят в состав комитета по должности.

4. Заседание комитета созывается исполкомом или председателем региональной организации по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

5. Внеочередное заседание комитета созывается исполкомом, председателем региональной организации по требованию не менее одной трети территориальных организаций или вышестоящего профсоюзного органа.

6. Заседание комитета считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комитета.

7. Заседание комитета ведет председатель региональной организации, а в его отсутствие - заместитель председателя.

8. Решения комитета принимаются большинством голосов его членов, участвующих в заседании, кроме случаев, предусмотренных Уставом.

9. Решения комитета принимаются в форме постановлений.

10. Комитет региональной организации Профсоюза вправе отменять решения выборных органов и руководителей территориальных организаций Профсоюза, принятые в нарушение законодательства, Устава Проф-союза и решений вышестоящих профсоюзных органов.

Статья 41. Исполком региональной организации

1. В период между заседаниями комитета исполнительным коллегиальным органом региональной организации является исполком, который:

1.1. Созывает заседания комитета региональной организации, вносит предложения по повестке дня и месту их проведения.

1.2. Организует и контролирует выполнение решений профсоюзных органов, заслушивает отчеты председателей территориальных организаций Профсоюза о выполнении решений вышестоящих профсоюзных органов.

1.3. Осуществляет контроль над уставной деятельностью и координирует деятельность территориальных организаций Профсоюза.

1.4. Утверждает решения о создании, необходимости государственной регистрации, реорганизации, ликвидации и прекращении деятельности территориальных организаций Профсоюза.

1.5. Осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, распоряжается денежными средствами, находящимися в оперативном управлении региональной организации Профсоюза, в соответствии с порядком, ут-вержденным Профсоюзом, принимает решения о приобретении или отчуждении имущества в пределах предоставленных ему полномочий.

1.6. Разрабатывает проект штатного расписания и предложения по должностным окладам освобожденного председателя и работников аппарата региональной организации Профсоюза в соответствии с утвержденными Цен-тральным комитетом Профсоюза нормативами по оплате труда.

1.7. Согласовывает штатные расписания и должностные оклады освобожденных председателей и работников территориальных организаций Профсоюза.

1.8. Утверждает учетную политику организации, а также изменения и дополнения в нее.

1.9. Может осуществлять централизованное финансовое обслуживание территориальных организаций Профсоюза в соответствии с порядком, установленным Профсоюзом.

1.10. Обеспечивает своевременное и полное перечисление членских взносов в вышестоящие профсоюзные органы, территориальное объединение организаций профсоюзов.

1.11. Принимает решения об участии региональной организации Профсоюза в хозяйственных обществах и товариществах, создании учреждений и иных некоммерческих организаций.

1.12. Утверждает статистические и иные отчеты региональной организации Профсоюза.

1.13. Ходатайствует по представлению территориальных организаций Профсоюза о награждении профсоюзных военнослужащих и активистов государственными наградами, профсоюзными знаками отличия и о присвоении им почетных званий.

1.14. Может принимать решения об исключении из членов Профсоюза.

1.15. Может делегировать отдельные полномочия Председателю региональной организации Профсоюза.

1.16. Осуществляет другие полномочия.

2. Срок полномочий исполкома - пять лет.

3. В состав исполкома по должности входят председатель и заместители председателя региональной организации. Членом исполкома может быть представитель территориальной организации Профсоюза, выполняющей решения коллегиальных органов профсоюза, в том числе, перечисляющей своевременно и в полном объеме членские взносы.

4. Заседания исполкома проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5. Исполком правомочен принимать решения, если в его заседании участвует более половины членов исполкома.

6. Заседание исполкома ведет председатель региональной организации, а в его отсутствие - заместитель председателя.

7. Решения исполкома принимаются большинством голосов его членов, участвующих в заседании, кроме случаев, предусмотренных Уставом.

8. Решения исполкома принимаются в форме постановлений.

Статья 42. Председатель региональной организации Профсоюза

1. Для ведения текущей работы региональной организации избирается председатель региональной организации, который:

1.1. Организует выполнение решений конференции комитета региональной организации и вышестоящих профсоюзных органов, несет персональную ответственность за выполнение решений вышестоящих профсоюзных органов.

1.2. Руководит работой комитета региональной организации, исполкома, созывает и ведет их заседания.

1.3. Представляет без доверенности интересы региональной организации Профсоюза в государственных органах, органах военного управления, органах местного самоуправления и суде, перед работодателями и их объединениями, в иных организациях.

1.4. Направляет обращения и ходатайства от имени региональной организации.

1.5. Докладывает комитету о работе исполкома и регулярно отчитывается о своей работе.

1.6. Осуществляет контроль над перечислением членских взносов, несет ответственность за соблюдение порядка их обязательных отчислений и распределения.

1.7. В пределах полномочий, установленных Профсоюзом, распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в оперативном управлении региональной организации Профсоюза, несет ответствен-ность за их рациональное использование.

1.8. Осуществляет финансовые операции, заключает договоры и соглашения в пределах полномочий, предо-ставленных ему комитетом с последующим его информированием.

1.9. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках в порядке, установленном Профсоюзом, и яв-ляется распорядителем по этим счетам.

1.10. Выдает доверенности на действия от имени региональной организации.

1.11. Организует учет и ведение реестра территориальных организаций Профсоюза.

1.12. Представляет данные о численности объединяемых членов Профсоюза и другие статистические сведения.

1.13. Представляет финансовую отчетность, связанную с исчислением и уплатой членских профсоюзных взносов, а также отчет об исполнении сметы доходов и расходов региональной организации Профсоюза в соответствующий вышестоящий профсоюзный орган.

1.14. Определяет обязанности заместителя (заместителей) председателя региональной организации, заключает и расторгает с ними трудовые договоры.

1.15. Осуществляет общее руководство аппаратом региональной организации Профсоюза, заключает и расторгает трудовые договоры с его работниками, издает распоряжения.

1.16. Принимает решения оперативного характера с последующим информированием комитета.

1.17. Осуществляет другие полномочия.

2. В отсутствие председателя региональной организации его функции осуществляет заместитель председателя.

3. Председателем региональной организации Профсоюза может быть избран только член Профсоюза, срок полномочий председателя - пять лет.

4. С председателем региональной организации может заключаться срочный трудовой договор в соответствии с решением конференции. От имени региональной организации трудовой договор подписывает уполномоченный член комитета.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем региональной организации по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава Профсоюза, решений выборных органов, исключения из Профсоюза, принимается на внеочередной конференции, которая созывается комитетом по требованию не менее одной трети членов Профсоюза или вышестоящего профсоюзного органа.

6. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора по инициативе председателя региональной организации (по собственному желанию) принимается комитетом. Исполнение обя-занностей председателя региональной организации в этом случае или в случае возникновения обстоятельств, не зависящих от воли сторон, возлагается, как правило, на одного из заместителей председателя на срок до проведения внеочередной конференции.

7. Решением вышестоящего профсоюзного органа в региональной организации Профсоюза может вводиться должность представителя (доверенного лица) Центрального комитета Профсоюза, действующего на основании Положения, утверждаемого Центральным комитетом Профсоюза.

Статья 43. Контрольно-ревизионный орган региональной организации Профсоюза

1. Контрольно-ревизионным органом региональной организации Профсоюза является контрольно-ревизионная комиссия региональной организации Профсоюза, которая создается (избирается) и действует на основании Положения о Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза (Глава 10 настоящего Устава).

Статья 44. Реорганизация и ликвидация региональной организации Профсоюза

1. Решение о реорганизации или ликвидации региональной организации принимается конференцией или уполномоченным выборным органом Профсоюза. Решение считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей участвующих делегатов конференции (членов уполномоченного выборного органа Профсоюза), при наличии кворума.

2. Ликвидация региональной организации Профсоюза в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством.

3. Имущество региональной организации Профсоюза, оставшееся после проведения всех расчетов, возврата кредитов и процентов по ним и проведения других обязательных платежей, направляется на цели, преду-смотренные Уставом Профсоюза.

Глава 8. Положение о Советах региональных организаций Профсоюза

Статья 45. Советы региональных организаций Профсоюза

1. Для координации деятельности региональных организаций Профсоюза и организации эффективного взаимодействия с Полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, с руководством органов государственной власти и управления, с командованием органов военного управления могут образовываться Советы региональных организаций Профсоюза в федеральном округе (Далее по тексту Совет ФО).

2. Совет ФО - межрегиональный профсоюзный орган Профсоюза, которому региональные организации Профсоюза делегируют часть своих полномочий по подписанию договоров (соглашений) с органами государственной власти, с органами военного управления в масштабах федерального округа. Совет ФО создается только по согласованию с Президиумом Профсоюза и при участии его представителей.

3. Задачами Совета ФО являются:

3.1.1 Координация деятельности региональных организаций Профсоюза во взаимодействии с органами государственной власти, органами военного управления;

3.1.2. Подготовка проектов договоров (соглашений) с органами государственной власти, органами военного управления и после согласования их с Президиумом Профсоюза и профорганами региональных организаций Профсоюза, располагающихся на территории федерального округа, подписание таких договоров (соглашений) от имени Совета ФО.

4. В своей деятельности Совет ФО руководствуется настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации, подчиняется решениям руководящих органов Профсоюза.

5. Совет ФО не реже одного раза в месяц информирует Президиум Профсоюза о своей деятельности.

6. Вхождение Совета ФО в союзы, ассоциации, объединения и т.д. с другими организациями возможно только по согласованию с Президиумом Профсоюза.

7. В состав Совета ФО входят Председатели региональных организаций Профсоюза.

8. Совет ФО не является юридическим лицом

. 9. Решения Совета ФО принимаются простым большинством голосов его членов, либо на основании письменного обращения региональной организации Профсоюза.

10. Подписание документов от имени Совета ФО осуществляет Председатель Совета ФО, которого избирает и освобождает от должности Совет ФО. Объем полномочий Председателя ФО и их срок определяются Советом ФО.

Глава 9. Руководство Профсоюзом

Статья 46. Органы Профсоюза

Органами Профсоюза являются: Съезд - высший руководящий орган; Центральный комитет - выборный коллегиальный орган; Президиум – выборный исполнительный коллегиальный орган; Председатель Профсоюза - единоличный исполнительный орган; Контрольно-ревизионная комиссия - контрольно-ревизионный орган.

Статья 47. Съезд

1. Съезд созывается Центральным комитетом по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

2. О созыве Съезда, повестке дня, месте проведения объявляется не менее чем за три месяца до открытия Съезда.

3. Норма представительства и порядок избрания делегатов на Съезд устанавливается Центральным комитетом

. 4. Съезд считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей избранных делегатов.

5. Компетенция Съезда:

5.1. Заслушивает отчеты о деятельности Центрального комитета и Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза.

5.2. Определяет очередные задачи и программу действий Профсоюза.

5.3. Определяет направления финансовой политики Профсоюза.

5.4. Утверждает Устав Профсоюза, вносит в него изменения и дополнения.

5.5. Утверждает Положение о Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза, вносит изменения и дополнения в него.

5.6. Принимает решение по численному составу Центрального комитета Профсоюза, избирает Центральный комитет или подтверждает полномочия членов Центрального комитета при формировании прямым делегированием от региональных организаций Профсоюза, избирает Председателя Профсоюза, принимает решения о досрочном прекращении их полномочий.

5.7. Избирает Контрольно-ревизионную комиссию Профсоюза.

5.8. Определяет принципы формирования и использования имущества Профсоюза.

5.9. Рассматривает апелляции по вопросам применения настоящего Устава.

5.10. Принимает решения о реорганизации и ликвидации Профсоюза.

5.11. Может делегировать отдельные полномочия Центральному комитету Профсоюза.

5.12. Решает иные вопросы деятельности профсоюза.

6. Решения Съезда считаются принятыми, если за них подано более половины голосов делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума. Порядок голосования при принятии решений Съезда определяется его делегатами. Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий Центрального комитета, Председателя Профсоюза, реорганизации и ликвидации Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей делегатов, принимавших участие в заседании при наличии кворума.

7. Решения Съезда принимаются в форме постановлений.

8. Председатель, заместители Председателя, Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза являются делегатами Съезда по должности.

9. В работе Съезда имеют право участвовать не избранные делегатами члены Центрального комитета и Кон-трольно-ревизионной комиссии Профсоюза с правом совещательного голоса (без права участия в голосовании).

10. Делегаты Съезда по его решению могут получить статус постоянно действующих делегатов Съезда на от-четный период с правом ротации.

11. Внеочередной Съезд созывается Центральным комитетом или по требованию не менее одной трети региональных организаций Профсоюза. Решение о его созыве и повестке дня объявляется не менее чем за месяц до открытия внеочередного Съезда. Центральный комитет в срок не позднее одного месяца со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении Съезда.

Статья 48. Центральный комитет

1. Постоянно действующим руководящим органом Профсоюза является выборный коллегиальный орган - Центральный комитет, который избирается съездом Профсоюза, либо по решению съезда Профсоюза, формируется методом прямого делегирования от региональных организаций Профсоюза. Центральный комитет:

1.1. Осуществляет руководство деятельностью профсоюзных организаций по выполнению уставных задач, решений Съезда Профсоюза, оказывает им помощь и поддержку.

1.2. Представляет и защищает права и интересы членов Профсоюза, первичных профсоюзных организаций, территориальных и региональных организаций Профсоюза в государственных, хозяйственных, судебных органах, органах военного управления и местного самоуправления, в общественных организациях, перед работодателями, их объединениями.

1.3. Участвует в решении социально-трудовых вопросов, вырабатывает предложения по закреплению в законах и иных нормативных правовых актах вопросов, касающихся занятости, заработной платы, условий и охраны труда, социальных гарантий военнослужащих и других.

1.4. Вносит предложения и участвует в деятельности по разработке и заключению соглашений с федеральными органами власти, органами военного управления и местного самоуправления в интересах военнослужащих.

1.5. Объединяет и координирует деятельность региональных организаций Профсоюза, проводит общероссийские мероприятия Профсоюза, в том числе акции солидарности.

1.6. Требует отмены решений государственных и хозяйственных органов, принятых в нарушение действующего законодательства и ущемляющих интересы членов Профсоюза и профсоюзных организаций.

1.7. Принимает решения о вступлении в общероссийские и международные объединения профсоюзов, между-народные организации и выходе из них, избирает своих представителей в их органы, определяет порядок избрания делегатов на конференции, съезды.

1.8. Содействует укреплению единства профсоюзного движения и рабочей солидарности.

1.9. Принимает решение об участии в выборах и референдумах в соответствии с законодательством.

1.10. Вносит на съезд вопросы о реорганизации и ликвидации Профсоюза.

1.11. Разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в Устав Профсоюза, Положение о Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза.

1.12. Утверждает Положение о представителе (доверенном лице) Центрального комитета Профсоюза.

1.13. Организует и координирует работу по внедрению механизма централизованного сбора и распределения членских профсоюзных взносов, утверждает Положение о порядке уплаты и распределения ежемесячных членских профсоюзных взносов.

1.14. Определяет и реализует кадровую политику.

1.15. Осуществляет подбор кадров, утверждает резерв и вносит предложения по кандидатурам на должности Председателя Профсоюза, председателей региональных организаций Профсоюза (с участием территориальных объединений организаций профсоюзов).

1.16. Организует и координирует работу по обучению и повышению квалификации профсоюзных кадров, резерва и актива.

1.17. В случаях невыполнения региональной организацией Профсоюза, первичной или территориальной профсоюзной организацией уставных требований и решений вышестоящих профсоюзных органов принимает решение о приостановке права решающего голоса представителей этой организации на заседаниях коллегиальных органов Профсоюза, приостановке выполнения по отношению к ней в полном объеме защитных функций, приостановке финансово-хозяйственной деятельности этой организации, снятии профсоюзной организации с профсоюзного учета и профобслуживания, начале процедуры ликвидации профсоюзной организации.

1.18. Обращается в региональную организацию Профсоюза, первичную или территориальную профсоюзную организацию о досрочном прекращении полномочий и освобождении от занимаемой должности председателя профсоюзной организации по основаниям, предусмотренным законодательством и в случаях нарушения им Устава и решений коллегиальных органов Профсоюза.

1.19. Осуществляет издательскую деятельность.

1.20. Утверждает профсоюзный бюджет, смету доходов и расходов, владеет, пользуется и распоряжается принадлежащими Профсоюзу средствами и имуществом, устанавливает размер сделки, связанной с приобретением или отчуждением профсоюзного имущества.

1.21. Принимает решение о создании фондов Профсоюза и участии в деятельности других фондов, способствующих реализации уставных задач Профсоюза.

1.22. Принимает решение о созыве Съезда.

1.23. Утверждает регламент работы Центрального комитета.

1.24. Утверждает Положение о статусе члена Центрального комитета.

1.25. Разрабатывает и утверждает нормативные документы, касающиеся деятельности профсоюзных организаций и профсоюзных органов.

1.26. Принимает решения о создании ассоциаций, секций, комиссий и утверждает их состав.

1.27. Избирает Президиум из числа членов Центрального комитета.

1.28. Избирает заместителя (заместителей) Председателя Профсоюза, как правило, из числа членов Центрального комитета (по предложению Председателя Профсоюза) сроком на пять лет и принимает решение о заключении (расторжении) с ним(и) трудового договора.

.29. Утверждает нормативы по оплате труда работников для использования в первичных профсоюзных организациях, территориальных и региональных организациях, в Профсоюзе.

1.30. Проводит работу по укреплению Профсоюза, созданию новых профсоюзных организаций и вовлечению в члены Профсоюза.

1.31. Утверждает систему морального и материального поощрения членов Профсоюза.

1.32. Учреждает знаки отличия Профсоюза и положения о них.

1.33. Утверждает символику Профсоюза.

1.34. Дает разъяснения положений настоящего Устава.

1.35. Может делегировать отдельные полномочия Президиуму.

1.36. Осуществляет другие полномочия.

2. Срок полномочий Центрального комитета - пять лет.

3. Председатель Профсоюза и его заместитель (заместители) входят в состав Центрального комитета по должности.

4. Центральный комитет Профсоюза созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в два года и шесть месяцев.

5. Пленум Центрального комитета считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов Центрального комитета.

6. Решения Центрального комитета принимаются большинством голосов его членов, принимающих участие в пленуме, кроме случаев, предусмотренных Уставом и действующим законодательством. 7. Решения Центрального комитета принимаются в форме постановлений.

8. Центральный комитет вправе отменять решения выборных органов и руководителей территориальных и первичных организаций Профсоюза, принятые в нарушение Устава Профсоюза, законодательства и решений вышестоящих профсоюзных органов.

Статья 49. Президиум

1. Текущее руководство деятельностью Профсоюза осуществляет Президиум, который:

1.1. Созывает заседания Центрального комитета, вносит предложения по повестке дня, дате и месту их проведения.

1.2. Организует и контролирует выполнение решений Съезда, Центрального комитета, заслушивает отчеты председателей региональных организаций профсоюза, первичных и территориальных профсоюзных организаций о выполнении решений вышестоящих профсоюзных органов.

1.3. Осуществляет контроль и координирует деятельность региональных организаций Профсоюза, территори-альных и первичных профсоюзных организаций с участием территориальных объединений организаций профсоюзов.

1.4. Направляет представителей для паритетного участия в управлении государственными фондами конкретных видов обязательного социального страхования и другими фондами социальной направленности, а также осуществляет контроль над использованием средств этих фондов.

1.5. Осуществляет связи с профсоюзами Российской Федерации, других стран, международными профсоюзными объединениями, участвует в кампаниях международной солидарности, оказывает практическую помощь профсоюзным организациям в установлении и развитии прямых взаимовыгодных связей с зарубежными партнерами.

1.6. Осуществляет хозяйственную и финансовую деятельность, распоряжается денежными средствами Профсоюза в соответствии с утвержденной сметой, принимает решения о совершении сделок, связанных с приоб-ретением или отчуждением профсоюзного имущества в пределах предоставленных ему полномочий.

1.7. Принимает решения об участии Профсоюза в хозяйственных обществах или товариществах, о создании учреждений и иных некоммерческих организаций.

1.8. Контролирует своевременность и полноту поступления членских взносов от профсоюзных организаций.

1.9. Обеспечивает своевременное и полное перечисление членских взносов в профсоюзные объединения, членом которых является Профсоюз.

1.10. Проводит информационную и агитационную работу, обеспечивающую широкую гласность деятельности Профсоюза и его органов.

1.11. Анализирует и обобщает информацию и статистическую отчетность, поступающую в Центральный комитет.

1.12. Утверждает решения конференций о создании региональных организаций Профсоюза, в случае их отсутствия - о создании территориальных и первичных профсоюзных организаций, необходимости их государственной регистрации, а также об их реорганизации, прекращении деятельности и ликвидации.

1.13. Организует учет организаций Профсоюза.

1.14. Подтверждает полномочия членов Центрального комитета избранных методом прямого делегирования региональными организациями Профсоюза в период между съездами Профсоюза или в случае их замены, приостанавливает полномочия членов Центрального комитета, нарушающих Устав Профсоюза, решения органов Профсоюза.

1.15. Утверждает Инструкцию о порядке подготовки и проведения отчетов и выборов в организациях Профсоюза, определяет сроки их проведения.

1.16. Утверждает Положение об условиях оплаты руководителей и работников аппарата Профсоюза в соответствии с установленными нормативами и рекомендациями.

1.17. Согласовывает штатные расписания и должностные оклады освобожденных председателей и работников региональных организаций Профсоюза.

1.18. Ходатайствует о награждении государственными наградами, профсоюзными знаками отличия профсоюзных работников и активистов, о присвоении им почетных званий.

1.19. Принимает решения о награждении знаками отличия Профсоюза.

1.20. Может принимать решения об исключении из членов Профсоюза.

1.21. Утверждает размер вступительных и членских взносов в Профсоюз.

1.22. Утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс Профсоюза и обеспечивает его гласность.

1.23. Определяет перечень информационных и статистических материалов, представляемых в Центральный комитет, формы и сроки их представления.

1.24. Утверждает образцы печатей, бланков, штампов.

1.25. Осуществляет другие полномочия.

2. Президиум подотчетен Съезду и Центральному комитету.

3. Срок полномочий Президиума исчисляется с момента избрания на пленуме Центрального комитета и истекает в момент открытия следующего пленума Центрального комитета.

4. В состав Президиума по должности входят Председатель Профсоюза и заместители Председателя.

5. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6. Заседания Президиума при необходимости могут проводиться без личного присутствия членов Президиума с использованием средств телефонной, телеграфной, почтовой и иных средств связи.

7. Решения Президиума правомочны, если их поддержали во время заседания или письменно с использованием средств телеграфной, почтовой и иных средств связи более половины членов Президиума.

8. Заседание Президиума ведет Председатель Профсоюза, а в его отсутствие - заместитель Председателя;

9. Решения Президиума принимаются в форме постановлений.

Статья 50. Председатель Профсоюза

1. Текущее руководство деятельностью Профсоюза осуществляет Председатель Профсоюза, который:

1.1. Организует выполнение уставных задач, решений Съезда, Центрального комитета, Президиума.

1.2. Представляет без доверенности Профсоюз в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах, объединениях работодателей, общественных объединениях, в иных организациях, средст-вах массовой информации, а также в международных организациях.

1.3. Делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Профсоюза.

1.4. Заключает соглашения с профсоюзами, их объединениями, объединениями работодателей, органами государственной власти, военного управления и местного самоуправления, международными организациями с последующим информированием о них Президиума или Центрального комитета.

1.5. Руководит работой Центрального комитета и Президиума, председательствует на заседаниях Центрального комитета и Президиума, созывает заседания Президиума.

1.6. Докладывает Центральному комитету о работе Президиума и регулярно отчитывается о своей работе.

1.7. Распоряжается имуществом, в том числе, денежными средствами Профсоюза в соответствии с утвержденной сметой и решениями Президиума.

1.8. Осуществляет финансовые операции, заключает договоры и соглашения в пределах полномочий, предо-ставленных ему Центральным комитетом.

1.9. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках и является распорядителем по этим счетам.

1.10. Выдает доверенности от имени профсоюза и определяет порядок выдачи доверенностей заместителями Председателя.

1.11. Утверждает обязанности и полномочия заместителей Председателя, заключает и расторгает с ними трудовые договоры.

1.12. Осуществляет общее руководство аппаратом Профсоюза, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками аппарата Профсоюза, издает распоряжения.

1.13. При необходимости формирует Исполком Центрального комитета – постоянно действующий исполнительный орган, в рамках своих полномочий определяет его права и обязанности, руководит его работой.

1.14. Осуществляет другие полномочия.

2. В отсутствие Председателя Профсоюза его функции осуществляет один их заместителей Председателя, в порядке, определяемом отдельным распоряжением Председателя Профсоюза.

3. Председатель подотчетен Съезду и Центральному комитету.

4. Председателем Профсоюза может быть избран только член профсоюза. Новый Председатель Профсоюза может быть избран только из состава резерва, утвержденного Центральным комитетом Профсоюза, при наличии такого резерва. Срок полномочий Председателя - пять лет.

5. С Председателем Профсоюза заключается срочный трудовой договор в соответствии с решением Съезда. От имени Профсоюза договор подписывает уполномоченный член Центрального комитета. 6. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с Председателем Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава профсоюза, решений выборных органов, исключения из Профсоюза принимается на внеочередном Съезде, который созывается Центральным комитетом по требованию не менее одной трети региональных организаций Профсоюза.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора по инициативе Председателя Профсоюза (по собственному желанию) принимается Центральным комитетом. Исполнение обязанностей Председателя Профсоюза в этом случае или в случае возникновения обстоятельств, не зависящих от воли сторон, возлагается, как правило, на одного из заместителей Председателя до проведения внеочередного съезда.

Глава 10. Положение о Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза

Статья 51. Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации

1. Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации создается в первичных организациях, объединяющих более 50 членов Профсоюза, для контроля за ее финансово-хозяйственной деятельностью, учрежденных ею организаций, соблюдением размера, порядка и сроков уплаты, исчислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества Профсоюза, ведением делопроизводства. В первичных профсоюзных организациях, объединяющих до 50 членов Профсоюза избирается ревизор первичной профсоюзной организации, на которого в таком случае распространяются все права и обязанности контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации.

2. Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации (ревизор) избирается на собрании на срок один год и руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом.

3. Члены контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации (ревизор) принимают участие в работе профсоюзного комитета с правом совещательного голоса. Председатель контрольно-ревизионной комиссии участвует в работе профсоюзного комитета (при его наличии) с правом совещательного голоса.

Статья 52. Контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации Профсоюза

1. Контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации Профсоюза создается для контроля над ее финансово-хозяйственной деятельностью, учрежденных ею организаций, соблюдением размера, порядка и сроков уплаты, исчислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества Профсоюза, ведением делопроизводства. Контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации Профсоюза совместно с контрольно-ревизионными комиссиями первичных профсоюзных организаций осуществляет контроль над своевременным и полным перечислением членских профсоюзных взносов, а также за их целевым использованием первичными профсоюзными организациями согласно утвержденным сметам.

2. Контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации избирается на конференции и руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом. Срок полномочий ревизионной комиссии – два года и шесть месяцев.

3. Члены Контрольно-ревизионной комиссии территориальной организации принимают участие в работе территориального комитета с правом совещательного голоса. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии участвует в работе исполкома территориального комитета с правом совещательного голоса.

Статья 53. Контрольно-ревизионная комиссия региональной организации Профсоюза

1. Контрольно-ревизионная комиссия региональной организации Профсоюза создается для контроля за ее финансово-хозяйственной деятельностью, учрежденных ею организаций, соблюдением размера, порядка и сроков уплаты, исчислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества Профсоюза, ведением делопроизводства. Контрольно-ревизионная комиссия региональной организации Профсоюза совместно с контрольно-ревизионными комиссиями территориальных и первичных организаций Профсоюза осуществляет контроль над своевременным и полным перечислением членских профсоюзных взносов, а также за их целевым использованием территориальными организациями Профсоюза согласно утвержденным сметам.

2. Контрольно-ревизионная комиссия региональной организации избирается на конференции и руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом. Срок полномочий ревизионной комиссии - пять лет.

3. Члены Контрольно-ревизионной комиссии региональной организации принимают участие в работе комитета региональной организации с правом совещательного голоса. Председатель Контрольно-ревизионной ко-миссии участвует в работе исполкома комитета региональной организации с правом совещательного голоса.

Статья 54. Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза

1. Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза создается для контроля за ее финансово-хозяйственной деятельностью, учрежденных ею организаций, соблюдением размера, порядка и сроков уплаты, исчислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества Профсоюза, ведением делопроизводства. Контрольно-ревизионная комиссия региональной организации Профсоюза совместно с контрольно-ревизионными комиссиями региональных, территориальных и первичных организаций Профсоюза осуществляет контроль над своевременным и полным перечислением членских профсоюзных взносов, а также за их целевым использованием региональными организациями Профсоюза согласно утвержденным сметам.

2. Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза избирается на съезде Профсоюза и руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом. Срок полномочий ревизионной комиссии - пять лет.

3. Члены Контрольно-ревизионной комиссии региональной организации принимают участие в работе Центрального комитета с правом совещательного голоса. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза участвует в работе Президиума с правом совещательного голоса.

Глава 11. Имущество Профсоюза, вступительные и членские взносы

Статья 55. Имущество Профсоюза и его формирование

1. Профсоюз владеет, пользуется и распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами, необхо-димыми для выполнения уставных целей и задач, принадлежащими ему на праве собственности, созданным или приобретенным для использования в интересах членов Профсоюза, первичных профсоюзных организаций, территориальных организаций Профсоюза.

2. Профсоюз может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование и инвентарь, культурно-просветительные, научные и образовательные учреждения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, оздоровительные и иные организации, в том числе издательства, типографии, создаваемые и приобретаемые за счет средств Профсоюза в соответствии с уставными целями, а также денежные средства, акции и другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Профсоюза.

3. Источниками формирования имущества, в том числе денежных средств Профсоюза, являются:

3.1. Вступительные и ежемесячные взносы членов профсоюза.

3.2. Добровольные имущественные взносы и пожертвования юридических и физических лиц.

3.3. Поступления, предусмотренные договорами, соглашениями от органов государственной власти, военного управления и местного самоуправления, работодателей, их объединений на проведение профсоюзными организациями социально-культурной, оздоровительной и иной работы, а также другие поступления, не запрещенные законом.

3.4. Доходы от вложения временно свободных средств, внереализационных операций, включая дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам.

3.5. Поступления от проводимых в соответствии с настоящим Уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий, не запрещенных законом.

3.6. Доходы от гражданско-правовых сделок.

3.7. Иные поступления имущества по основаниям, допускаемым законом, и другие, не запрещенные законом поступления.

4. Профсоюз вправе осуществлять на основе федерального законодательства через учрежденные им организации предпринимательскую деятельность для осуществления целей, предусмотренных настоящим Уставом. Участвовать в хозяйственных обществах, товариществах и иной деятельности, не запрещенной законодательством.

5. Профсоюз может заниматься внешнеэкономической деятельностью, создавать банки, страховые общества, кредитные и иные коммерческие организации, фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров и иные необходимые фонды в соответствии с уставными целями и задачами и в порядке, установленном законодательством.

Статья 56. Вступительные и членские взносы

1. Члены Профсоюза уплачивают вступительные и ежемесячные членские взносы в порядке и размерах, уста-новленных Инструкцией по уплате вступительных и членских взносов, утверждаемой Центральным комитетом.

2. Членские профсоюзные взносы уплачиваются путем безналичного перечисления либо наличными по ведомости.

3. Безналичное перечисление членских профсоюзных взносов из заработной платы военнослужащих работодателем осуществляется ежемесячно и бесплатно при наличии письменных заявлений членов Профсоюза, в соответствии с коллективным договором, соглашением.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение имуществом

1. Финансовые средства Профсоюза расходуются на основании смет, утверждаемых соответствующими профсоюзными органами.

2. Имущество, в том числе финансовые средства Профсоюза являются единой и неделимой собственностью Профсоюза. Члены Профсоюза не сохраняют прав на переданное ими в собственность Профсоюза имущество, в том числе на членские профсоюзные взносы. Профсоюз может передавать в оперативное управление первичным и территориальным организациям имущество, находящееся в его собственности.

3. Члены Профсоюза не отвечают по обязательствам Профсоюза, а Профсоюз не отвечает по обязательствам своих членов.

4. Центральный комитет представляет финансовую отчетность и информацию, связанную с поступлением и перечислением членских профсоюзных взносов, в объединения профсоюзов, в которые входит Профсоюз, в порядке и в сроки, установленные этими объединениями профсоюзов.

Глава 12. Реорганизация и ликвидация Профсоюза

Статья 58. Реорганизация и ликвидация Профсоюза

1. Реорганизация или ликвидация Профсоюза осуществляется по решению Съезда. Решение Съезда считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей делегатов, принимающих участие в заседа-нии, при наличии кворума.

2. Ликвидация Профсоюза в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством.

3. Имущество Профсоюза, оставшееся после проведения всех расчетов, обязательных платежей и удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом и определяемые решением Съезда

. 4. Документы Профсоюза передаются на хранение в государственные архивные организации в установленном порядке.

Статья 59. Местонахождение Центрального комитета Профсоюза

Местонахождение Центрального комитета Профсоюза: город Москва.


«О мониторинге уровня заработной платы работников в организациях и учреждениях Московской области»

Положение об аппарате МОООП.

О проекте Регламента Союза «Московское областное объединение организаций профсоюзов»